第一條  為規(guī)范個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，正確實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”），依法、及時(shí)受理個(gè)人破產(chǎn)案件，公正、高效審查個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，防止個(gè)人破產(chǎn)程序?yàn)E用，防范破產(chǎn)欺詐行為，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，制定本指引。

第二條  申請(qǐng)人向人民法院提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，秉持善意，恪守承諾，充分、如實(shí)披露相關(guān)信息。

第三條  申請(qǐng)人提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過破產(chǎn)事務(wù)管理部門的專門面談?shì)o導(dǎo)，并按照要求提交材料，完成申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)信息采集表。

面談?shì)o導(dǎo)階段的材料與陳述，經(jīng)破產(chǎn)事務(wù)管理部門提交人民法院后，人民法院在破產(chǎn)申請(qǐng)審查階段和破產(chǎn)案件審理階段可以直接作為證據(jù)予以采信，利害關(guān)系人有相反證據(jù)或者確有錯(cuò)誤的除外。

申請(qǐng)人在面談?shì)o導(dǎo)中提供虛假、變?cè)熨Y料，申報(bào)不實(shí)信息，作虛假陳述或者誤導(dǎo)性陳述，導(dǎo)致人民法院作出裁判的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四條  人民法院審查個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)與破產(chǎn)事務(wù)管理部門的輔導(dǎo)工作有效銜接，便利申請(qǐng)人申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，保障個(gè)人破產(chǎn)辦理工作順利進(jìn)行。

第五條  申請(qǐng)人提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀條例第二十一條至第二十四條關(guān)于債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)及遵守限制消費(fèi)行為的決定、第四十條至第四十二條關(guān)于涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)處分行為的特別規(guī)定、第九十七條、第九十八條關(guān)于不得免除債務(wù)的情形、第一百零三條關(guān)于通過欺詐手段獲得免除未清償債務(wù)的裁定可申請(qǐng)撤銷、第十二章法律責(zé)任等規(guī)定，全面了解啟動(dòng)破產(chǎn)程序的法律后果以及對(duì)其個(gè)人、家庭的影響，并向人民法院確認(rèn)已理解相關(guān)內(nèi)容。

第六條  債務(wù)人向人民法院提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)書。需載明擬申請(qǐng)的破產(chǎn)程序、債務(wù)人基本情況、破產(chǎn)原因及經(jīng)過說明等內(nèi)容。其中，破產(chǎn)原因及經(jīng)過說明包括負(fù)債過程、款項(xiàng)用途與流向、債務(wù)未能償還的原因等；

（二）債務(wù)人身份、居住地、職業(yè)、收入、社保、納稅狀況、征信記錄等方面的證明材料；

（三）債務(wù)人家庭成員及其近親屬基本信息、配偶職業(yè)及收入等情況說明；

（四）個(gè)人財(cái)產(chǎn)、共同財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。載明本人財(cái)產(chǎn)、與他人共有的財(cái)產(chǎn)，以及財(cái)產(chǎn)種類、數(shù)額、存放地點(diǎn)等；

（五）個(gè)人債務(wù)、共同債務(wù)清冊(cè)。載明債權(quán)人名稱及聯(lián)系方式、與債權(quán)人的關(guān)系，以及欠各債權(quán)人的債務(wù)本金、利息、違約金（注明計(jì)算利息、違約金的截止時(shí)間）、有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保等；

（六）債務(wù)人承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的情況說明。載明被贍養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人姓名及其與債務(wù)人的關(guān)系，有無其他贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，以及債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的份額等；

（七）合法雇用他人的名單、工資支付和社保繳納情況，以及證明材料；

（八）申請(qǐng)破產(chǎn)前兩年內(nèi)處置價(jià)值五萬元以上財(cái)產(chǎn)或者發(fā)生五萬元以上交易的情況說明，以及證明材料；

（九）破產(chǎn)事務(wù)管理部門出具的申請(qǐng)人完成面談?shì)o導(dǎo)證明；

（十）申請(qǐng)人誠(chéng)信承諾書；

（十一）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

債務(wù)人申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)重整及和解的，還應(yīng)當(dāng)提交重整、和解計(jì)劃或者可行性報(bào)告。

第七條  債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行個(gè)人破產(chǎn)清算，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）個(gè)人破產(chǎn)清算申請(qǐng)書。載明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的事實(shí)和理由；

（二）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的身份信息資料；

（三）被申請(qǐng)人的居住情況和與債務(wù)人最后一次聯(lián)絡(luò)情況；

（四）申請(qǐng)人單獨(dú)或者共同持有被申請(qǐng)人到期債權(quán)五十萬元以上的證明材料。載明債權(quán)人名稱及聯(lián)系方式、與債務(wù)人的關(guān)系，以及欠債權(quán)人的債務(wù)本金、利息、違約金（注明計(jì)算利息、違約金的截止時(shí)間）、有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保等；

（五）經(jīng)書面或者法定程序要求債務(wù)人清償債務(wù)的證明等相關(guān)材料；

（六）破產(chǎn)事務(wù)管理部門出具的申請(qǐng)人完成面談?shì)o導(dǎo)證明；

（七）申請(qǐng)人誠(chéng)信承諾書；

（八）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第八條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在完成面談?shì)o導(dǎo)后的三十日內(nèi)，向人民法院提交個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人一般應(yīng)當(dāng)通過“深破繭”個(gè)人破產(chǎn)網(wǎng)上辦理平臺(tái)遞交申請(qǐng)，確有困難的，也可以向人民法院立案窗口遞交書面申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人向人民法院遞交的申請(qǐng)材料以及申報(bào)信息，在內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)與其向破產(chǎn)事務(wù)管理部門提供的材料和申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)信息采集表保持一致。

申請(qǐng)人提交的材料不符合條例和本意見要求的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)沒有補(bǔ)正，或者經(jīng)補(bǔ)正后材料仍不符合要求的，人民法院不予立案。

第九條  債務(wù)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身資產(chǎn)狀況、清償債務(wù)能力，依法合理選擇重整、和解或者破產(chǎn)清算程序清理個(gè)人債務(wù)。

債務(wù)人申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算的，應(yīng)當(dāng)喪失清償債務(wù)能力且清償能力難以恢復(fù)。債務(wù)人不符合前述情形的，人民法院可以對(duì)個(gè)人破產(chǎn)清算申請(qǐng)不予立案。

第十條  債務(wù)人和債權(quán)人同時(shí)向人民法院提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，人民法院以債務(wù)人為申請(qǐng)人進(jìn)行立案審查，債權(quán)人提交的申請(qǐng)材料作為證據(jù)材料附卷。

第十一條  申請(qǐng)人為債務(wù)人的個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件，人民法院登記立案時(shí)，在個(gè)人破產(chǎn)信息公開平臺(tái)予以公告。

申請(qǐng)人為債權(quán)人的個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件，經(jīng)人民法院通知債務(wù)人答辯或者聽證并受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，在個(gè)人破產(chǎn)信息公開平臺(tái)予以公告。

第十二條  人民法院對(duì)個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要進(jìn)一步調(diào)查的，可以通知相關(guān)人員進(jìn)行聽證調(diào)查。

申請(qǐng)人經(jīng)人民法院通知，無正當(dāng)理由未參加聽證的，按照撤回破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>

第十三條  人民法院審查個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，一般以書面調(diào)查的方式進(jìn)行。

有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證調(diào)查：

（一）債務(wù)人開辦的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)尚在經(jīng)營(yíng)的；

（二）配偶一方申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)，可能涉及夫妻雙方共同財(cái)產(chǎn)、共同債務(wù)處理情形的；

（三）債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h并且提供相應(yīng)理由和依據(jù)的。

第十四條  人民法院進(jìn)行聽證調(diào)查，通知下列人員參加，并予以公告：

（一）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人；

（二）對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的債權(quán)人、其他利害關(guān)系人；

（三）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加聽證的其他人員。

人民法院未通知參加聽證的債權(quán)人、其他利害關(guān)系人，可以申請(qǐng)參加聽證調(diào)查。

第十五條  個(gè)人破產(chǎn)自然人債務(wù)人應(yīng)當(dāng)符合“在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)連續(xù)居住一年以上，且參加深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)連續(xù)滿三十六個(gè)月”的條件，從申請(qǐng)人提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)當(dāng)月起往前計(jì)算。

第十六條  人民法院通知已知債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人，以電子送達(dá)方式為主。不能通過電子送達(dá)方式送達(dá)的，采用其他送達(dá)方式送達(dá)。

向債務(wù)人出借款項(xiàng)的債權(quán)人形式上表現(xiàn)為融資平臺(tái)，又無法查明實(shí)際借款人的，人民法院向融資平臺(tái)送達(dá)，即視為送達(dá)。

第十七條  人民法院裁定受理個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、債務(wù)人送達(dá)民事裁定書，并將限制債務(wù)人消費(fèi)行為決定、個(gè)人破產(chǎn)程序義務(wù)告知書等文件送達(dá)債務(wù)人，通知破產(chǎn)事務(wù)管理部門，并在個(gè)人破產(chǎn)信息公開平臺(tái)予以公告。

第十八條  人民法院裁定不予受理個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、債務(wù)人送達(dá)民事裁定書，并通知破產(chǎn)事務(wù)管理部門。